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秸秆综合利用主要包括哪些途径？市场前景如何？
发布时间：2025-06-23
秸秆综合利用对于提高农村经济效益、增加农民收入、保护农村生态环境意义重大。2025年中央一号文件明确提出，支持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法依规落实禁烧管控要求。那么，秸秆“精准禁烧”与综合利用是否矛盾？秸秆综合利用主要包括哪些途径？市场前景如何？
针对这些问题，看看农业农村部农业生态与资源保护总站正高级农艺师、国家油菜产业技术体系秸秆利用岗位科学家徐志宇，中国人民大学生态环境学院教授沈大军如何解读。
“精准禁烧”与综合利用并不矛盾
有很多人疑惑，秸秆“精准禁烧”了，有一部分科学划定范围内是可以烧的，这和秸秆综合利用是否有矛盾呢？沈大军解释，这两者并不矛盾，而且相辅相成，实际上两者共同构成了秸秆综合治理的体系。我国目前的综合利用率达到88%，综合利用仍然是主要出路。综合利用既利用了秸秆的经济价值，为农民增加了收益，也减轻了秸秆焚烧的大部分压力。在“精准禁烧”的情况下，会促进农民寻找秸秆利用的出路，扩大部分市场规模。无论是从未来的发展还是从秸秆的处理量来看，都要依靠综合利用来解决。
徐志宇介绍，上世纪90年代焚烧秸秆已经产生了一些生态环境问题，所以从上世纪90年代中后期开始，国家开始大力推动秸秆禁烧，通过禁烧堵住露天焚烧的缺口，在某种程度上推动了我国现在的秸秆综合利用工作。因此，我国现在形成了“农用为主，五化并举”的利用格局。近年来，秸秆综合利用工作为秸秆禁烧工作减轻了非常大的压力，也为现在的蓝天作出了很大贡献。
目前，我国秸秆综合利用工作取得了显著成效，市场化程度每年都在不断提高。全国市场利用主体现在已经超过4万家，而且主体数量每年都在不断增长。从整体利用需求来看，秸秆的量还不够。例如饲料化，每年利用大约1.7亿吨左右，大概还有约1.5亿吨的缺口。
秸秆综合利用主要包括哪些途径？
加快推进农作物秸秆综合利用，是节约利用资源、防止环境污染、促进结构调整、增加农民收入的重要途径，也是发展农村循环经济、进一步提高资源利用率的重要举措。徐志宇介绍，秸秆综合利用通俗地说就是“五料化”，即肥料化、饲料化、燃料化（能源化）、原料化、基料化，现在主要的利用途径还是农用为主。肥料化利用率为55.4%左右，饲料化利用率2023年在23.6%左右。而能源化、基料化和原料化相对比较低，所以现在是农用为主、多元利用的格局。
秸秆综合利用的市场前景如何？
秸秆综合利用的实践，恰恰是农业产业体系升级的生动体现。它不再是单一环节的末端处理，而是贯穿于农业生产、加工、能源、环保等多个环节，形成了一条崭新的、绿色的循环产业链。
徐志宇介绍，根据近几年的经验，发展市场化和产业化前景非常好。例如，饲料化是当前很好的利用途径，通过这个途径很多地方都能赚钱，农民能赚钱，收秸秆的人能赚钱，用秸秆饲养动物的人也能赚钱。有些秸秆利用好的地方，现在已经走上秸秆拍卖这条路，小麦可能还没收，这块地的秸秆已经被别人订走了，一亩地的秸秆几十元。例如，内蒙古一些地方可以直接上政府的拍卖平台，在产业链条上大家都能有收益。这是一个很好的方向，下一步可能会重点关注这个方向。
沈大军说，日常生活中大家可能会遇到很多含有秸秆成分的产品。比如，肉牛的饲料，这是最主要的一部分；吃烧烤用的炭，有些用到秸秆；新疆塔克拉玛干沙漠“锁边”的材料，很多都使用秸秆；日常生活中碰到的纸张、塑料袋等也可能含有秸秆的成分。
针对这些问题，看看农业农村部农业生态与资源保护总站正高级农艺师、国家油菜产业技术体系秸秆利用岗位科学家徐志宇，中国人民大学生态环境学院教授沈大军如何解读。
“精准禁烧”与综合利用并不矛盾
有很多人疑惑，秸秆“精准禁烧”了，有一部分科学划定范围内是可以烧的，这和秸秆综合利用是否有矛盾呢？沈大军解释，这两者并不矛盾，而且相辅相成，实际上两者共同构成了秸秆综合治理的体系。我国目前的综合利用率达到88%，综合利用仍然是主要出路。综合利用既利用了秸秆的经济价值，为农民增加了收益，也减轻了秸秆焚烧的大部分压力。在“精准禁烧”的情况下，会促进农民寻找秸秆利用的出路，扩大部分市场规模。无论是从未来的发展还是从秸秆的处理量来看，都要依靠综合利用来解决。
徐志宇介绍，上世纪90年代焚烧秸秆已经产生了一些生态环境问题，所以从上世纪90年代中后期开始，国家开始大力推动秸秆禁烧，通过禁烧堵住露天焚烧的缺口，在某种程度上推动了我国现在的秸秆综合利用工作。因此，我国现在形成了“农用为主，五化并举”的利用格局。近年来，秸秆综合利用工作为秸秆禁烧工作减轻了非常大的压力，也为现在的蓝天作出了很大贡献。
目前，我国秸秆综合利用工作取得了显著成效，市场化程度每年都在不断提高。全国市场利用主体现在已经超过4万家，而且主体数量每年都在不断增长。从整体利用需求来看，秸秆的量还不够。例如饲料化，每年利用大约1.7亿吨左右，大概还有约1.5亿吨的缺口。
秸秆综合利用主要包括哪些途径？
加快推进农作物秸秆综合利用，是节约利用资源、防止环境污染、促进结构调整、增加农民收入的重要途径，也是发展农村循环经济、进一步提高资源利用率的重要举措。徐志宇介绍，秸秆综合利用通俗地说就是“五料化”，即肥料化、饲料化、燃料化（能源化）、原料化、基料化，现在主要的利用途径还是农用为主。肥料化利用率为55.4%左右，饲料化利用率2023年在23.6%左右。而能源化、基料化和原料化相对比较低，所以现在是农用为主、多元利用的格局。
秸秆综合利用的市场前景如何？
秸秆综合利用的实践，恰恰是农业产业体系升级的生动体现。它不再是单一环节的末端处理，而是贯穿于农业生产、加工、能源、环保等多个环节，形成了一条崭新的、绿色的循环产业链。
徐志宇介绍，根据近几年的经验，发展市场化和产业化前景非常好。例如，饲料化是当前很好的利用途径，通过这个途径很多地方都能赚钱，农民能赚钱，收秸秆的人能赚钱，用秸秆饲养动物的人也能赚钱。有些秸秆利用好的地方，现在已经走上秸秆拍卖这条路，小麦可能还没收，这块地的秸秆已经被别人订走了，一亩地的秸秆几十元。例如，内蒙古一些地方可以直接上政府的拍卖平台，在产业链条上大家都能有收益。这是一个很好的方向，下一步可能会重点关注这个方向。
沈大军说，日常生活中大家可能会遇到很多含有秸秆成分的产品。比如，肉牛的饲料，这是最主要的一部分；吃烧烤用的炭，有些用到秸秆；新疆塔克拉玛干沙漠“锁边”的材料，很多都使用秸秆；日常生活中碰到的纸张、塑料袋等也可能含有秸秆的成分。
（来源：人民日报评论、中国三农发布）
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