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——河北省尚义县创新精准扶贫机制的调查编者按 党的十八届五中全会提出,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,即针对自主创收能力受限制的农村贫困人口,把细碎、分散、沉睡的各种资源要素转化为资产,整合到优势产业平台上,让其享受到优质资源,实现脱贫致富。河北省尚义县以集体土地和扶贫资金为股本,把股份合作制作为合作社的组织制度形式,实现“以股分红”和“按劳分配”有机结合,形成全要素合作态势,促进贫困户联合
学习时报
人民日报
长期以来,在乡村经济发展的诸多因素中,资金是制约发展的短板。究其原因,一方面目前农村金融组织体系结构单一、缺乏竞争力,涉农贷款产品与农村资金需求不匹配,存在贷款门槛高、担保难、抵押难等问题。另一方面农户贷款的发放额小、面广、量大,这使得农业发展中的经营分散化与金融服务集约化目标有所冲突。再加上当前农村金融服务在体制设计、产品、服务的需求满足程度上都存在着一些不衔接等问题,大大削弱了金融服务的能力。
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